關于印發《企業誠信建設管理辦法》的通知

民爆庫

       關于印發《企業誠信建設管理辦法》的通知
      
      
      
      
      
      
      
      
       內蒙古工程爆破協會
      
       內蒙古自治區民爆器材行業協會
      
       企業誠信建設管理辦法
      
      
      
       第一章、企業誠信建設總則
      
      
      
       第一條 為加強企業誠信自律，規范企業經營行為，構建誠實守信的市場環境，完善誠信激勵和失信懲誡機制，推進我區民爆和工程爆破行業健康發展，根據國務院《民用爆炸物品安全管理條例》和公安部《爆破作業單位資質條件和管理要求》（GA990—2012）、《爆破作業項目管理要求》（GA991—2012）及行業相關法律法規，制定本辦法。
      
       第二條 企業誠信體系建設，以法制建設為基礎，以誠信自律為核心，以獎勵誠信、約束失信為手段，推動企業遵紀守法、規范經營、提高自律意識、承擔社會責任，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。
      
       第三條 自治區內民爆生產企業，民爆經營企業，營業性、非營業性爆破作業單位適用于本辦法。在自治區境內銷售民用爆炸物品和從事爆破作業的外省企業參照本辦法執行。
      
       第四條 企業誠信建設實行行業管理。本辦法由內蒙古工程爆破協會和內蒙古自治區民爆器材行業協會共同組織實施。
      
       第二章、開展企業誠信建設活動
      
      
      
       第五條 誠信企業條件：
      
       1、守法經營：遵守國家和行業管理政策，依法經營，無違法違規現象；證照許可齊全有效；生產經營、財稅管理、環境保護無失信行為，無行政處罰問題。
      
       2、安全生產：安全主體責任落實，制度健全，安全機構和人員齊備，資質條件合格，現場管理規范，達到《民爆企業安全生產標準化管理考評標準》；企業技術進步和設施、裝備處于行業靠前水平；近三年來無較大安全生產事故。
      
       3、市場行為：生產經營業績突出或達標；重視行業協作和共同發展；企業信譽較高；自覺維護市場秩序，無不正當競爭和失信行為。
      
       4、社會責任：嚴格執行勞動用工、薪酬和社會保險政策；依法納稅，為地方財政貢獻較大；在社會公益活動中積極承擔捐助義務；主動為經濟建設和民生工程服務。
      
       5、企業管理：通過質量、環境、職業健康安全管理體系認證；有良好的信貸信譽；管理制度和約束機制完善；信息溝通順暢；企業形象良好。
      
       第六條 誠信等級評定：
      
       1、堅持公開、公平、公正的原則，依據誠信企業條件和《企業誠信評價考核標準》，經誠信考核領導小現場考評和協會、行業主管部門審定，確定參評企業的誠信等級。
      
       2、誠信評價實行百分制考核,并設加分項。綜合考評達到90～93分的，授信為AAA級企業；綜合考評達到94～97分的，授信為AAAA級；綜合考評達到98分及以上的，授信為AAAAA級企業；對綜合考評低于90分的企業不進行授信。
      
       3、授信企業由內蒙古工程爆破協會和內蒙古自治區民爆器材行業協會聯合授發證書和牌匾。
      
       4、對授信企業實行動態管理。每五年由協會組織一次復審，根據復審情況升降誠信等級。授信企業出現安全生產事故和嚴重失信問題及受到省級行業主管部門行政處罰的，隨時給予降級處理至收回誠信證書。
      
       第七條 誠信評價的組織
      
       1、企業申報：會員單位按《企業誠信評價申報材料要求》，編制《企業誠信評價申報材料》匯編，于每年6月30日前向協會提交申報材料。
      
       2、協會每年8月份開始對參評企業進行現場考核，依據參評企業的《企業誠信評價申報材料》和《企業誠信評價考核標準》，進行現場評分。
      
       3、考核小組對參評企業考核時，征求當地公安、經信、財稅等相關部門的意見，對安全生產和失信行為進行核查。
      
       4、每年年底或年初在協會工作會議上，對確定授信的企業統一授發證書和牌匾。
      
       第三章、建立誠信黑名單制度
      
      
      
       第八條 有以下嚴重失信行為之一的企業，可以列入誠信黑名單管理。
      
       1、因嚴重違法違規問題受到國家和自治區行業主管部門通報或查處的企業；
      
       2、發生較大公共事件、安全生產事故或在社會上造成較大負面影響的企業；
      
       3、低價傾銷，以爆代銷、掛靠企業資質、掛靠人員資格證件，破壞行業管理和市場秩序的企業；
      
       4、在質量、誠信和服務方面有實名投訴，經復核確有嚴重問題的企業；
      
       5、惡意拖欠貨款，有嚴重欺詐、作假等行為或通過提成、回扣等商業****搞不正當競爭的企業。
      
       第九條 列入誠信黑名單的程序
      
       1、直接列入：因嚴重違法違規受到國家行業主管部門通報或省級行業主管部門查處的企業，經協會理事長審核確認，可直接將失信企業列入黑名單管理。
      
       2、商定列入：有本辦法第八條所列失信行為之一，自治區行業主管部門和協會認為有必要進行特別約束的企業；經協會與行業主管部門商定，可列入黑名單管理。
      
       3、投訴列入：根據實名投訴，經協會調查確認存在第八條所列失信行為之一的企業，可列入黑名單管理。
      
       第十條 對黑名單企業的約束措施
      
       1、對列入誠信黑名單管理的企業，要在協會網站上公布，在行業內進行通報。
      
       2、對列入誠信黑名單管理的企業，由協會向行業主管部門進行備案。
      
       3、對列入誠信黑名單管理的企業，由協會申報行業主管部門采取必要的約束或制裁措施，以規范市場管理。
      
       第十一條 黑名單企業的解除
      
       對黑名單企業實行動態管理。協會根據企業要求和實際情況，應啟動審查和解除程序，對符合條件的企業解除黑名單管理。審查和解除程序：
      
       1、企業向協會提出書面申請；
      
       2、存在的問題得到徹底整改和糾正，原行政處理機關已經出具了驗收或認可文件；
      
       3、協會組成專門工作組進行審查，并對后續影響進行評估，確認具備解除條件；
      
       4、經協會與行業主管部門溝通認可，協會理事長辦公會研究通過。
      
       5、在協會網站上進行公告。
      
       6、協會向自治區行業主管部門出具解除黑名單管理的備案文件，協商解除相關約束和制裁措施。
      
       第四章、附則
      
      
      
       第十二條 內蒙古工程爆破協會和內蒙古自治區民爆器材行業協會建立理事長聯席辦公會議制度，對授信企業和列入黑名單企業聯合審定；負責本辦法實施過程中具體問題的協調處理。
      
       第十三條 協會成立企業誠信考評領導小組，負責企業誠信考核、授信和晉級工作；協會成立企業誠信監察領導小組，負責失信核查和處理工作。專門領導小組負責向理事長聯席辦公會提出初審意見。
      
       第十四條 本辦法需要進行調整、補充和完善時，通過理事長聯席會議進行修訂。
      
       第十五條 本辦法由內蒙古工程爆破協會和內蒙古自治區民爆器材行業協會負責解釋。
      
       第十六條 本辦法自公布之日起實行。
      
       附件 《企業誠信評價申報材料要求》
      
       附件 爆破作業單位、民爆生產企業、民爆經營企業《企業誠信評價考核標準》
      
       2018年12月10日
      
      
      
       企業誠信評價申報材料要求
      
       一、總體要求：
      
       1、參加企業誠信評價的單位必須是獨立法人企業。
      
       2、提交材料真實可靠，有原件備查。
      
       3、參評單位需制作《企業誠信評價申報材料》匯編冊，封面應有申報單位、詳細通信地址、聯系人和聯系電話，并加蓋企業印章。
      
       4、參評單位需在每年6月底前報送《企業誠信評價申報材料》，要求一式兩份。報送地 點：內蒙古工程爆破協會（內蒙公安廳治安總隊6樓613室），聯系人：曲懷民，聯系電話：13304701819。
      
       二、《企業誠信評價申報材料》清單
      
       ㈠、企業簡介
      
       ㈡、企業資質
      
       1、營業執照（統一社會信用代碼證）；銀行開戶許可證；生產、經營或爆破作業許可證；安全生產許可證復印件。
      
       2、企業工程技術人員花名表（包括：姓名、學歷、專業、職稱、職稱證件號）；工程技術人員資格證書的復印件
      
       3、主要技術負責人基本情況、主要業績說明。
      
       4、當年的資產負債表。
      
       ㈢、安全管理
      
       1、危險品庫房房產證復印件或租賃合同復印件；危險品庫房安全評價報告摘錄復印件（摘錄內容包括：安評單位資質、專家組簽字表、安全評價分數和評價級別內容）；危險品倉庫防雷、消防設施年檢報告復印件；危險品庫房管護人員花名表及庫房管理制度。
      
       2、生產和流通企業：附企業安評報告摘錄復印件（摘錄內容包括：安評單位資質、專家組簽字表、安全評價分數和評價級別內容）；
      
       3、安全經費提取和使用情況說明,安全培訓情況說明。
      
       4、安全管理機構設置和安全管理制度目錄表。
      
       5、企業安全管理人員及安全資格證書復印件。
      
       ㈣、市場行為
      
       爆破作業單位：提供一個年度的爆破業績目錄表（包括：項目名稱、項目地點、作業和完成時間、項目級別、是否網上備案）。提供一處正在施工項目的人員配置【現場指揮人員、爆破工程技術人員、爆破員、安全員】的花名表，（包括：姓名、年齡、資格證等級、證件號碼、現場崗位責任）；提供項目爆破合同、施工組織設計、安全評估和監理等資料的復印件。
      
       民爆生產企業：提供產品質量檢驗報告復印件；企業誠信自查報告及承諾書；（包括：有無“四超”問題；有無低價傾銷問題；有無合同失信問題；有無業主罰款的自查和承諾）；上年產銷量和稅金完成情況說明。（包括：核定憑照能力、實際生產量、實際銷售量、銷售收入、實現稅金、上繳稅金情況）。
      
       民爆流通企業：提供上年銷售和稅金完成情況說明。（包括：民爆產品銷售總數量、銷售區內民爆產品數量、銷售配送量、實現稅金、上繳稅金情況）。
      
       ㈤、社會責任
      
       1、員工簽訂勞動合同和工資執行標準、工資發放情況的說明。（備查：職工花名冊、勞動合同、工資表）。
      
       2、上年繳納養老保險、醫療保險、工傷保險財務憑證復印件。
      
       3、近兩年內企業在社會公益活動中的捐資憑證復印件。
      
       ㈥、企業管理
      
       1、質量、環境、職業健康安全管理體系認證書復印件。
      
       2、信貸AA級證書復印件或貸款銀行提供的信用證明復印件。
      
       3、企業質量、服務管理制度及內部獎懲記錄。
      
       4、企業兼職通訊員姓名和一個年度的通訊報道目錄（包括：時間、標題、報往單位、使用登載情況）。
      
       5、企業有報刊的說明刊發情況。
      
       6、近兩年獲表獎情況。范圍包括：企業獲得當地及上級黨委、政府的表獎；企業獲得自治區部門和協會的表獎；企業和負責人個人獲得國家級的獎勵；企業獲準并實際使用的專利技術。申報材料應附獎勵證書或牌匾照片的復印件。
      
      
      
       爆破作業單位企業誠信評價考核標準（表一）
      
       類別
      
       考評項目
      
       考評標準
      
       考評依據
      
       基準分數
      
       考評分數
      
       從業資質
      
       從業許可
      
       復核原件。有統一社會信用代碼證、銀行開戶許可證、爆破作業單位許可證、安全生產許可證。缺其中一個證照的取消參評資格。有一例證照不在有效期之內的不得分。
      
       《中華人民共和國公司登記管理條例》 ；《爆破作業單位資質條件和管理要求》（GA990—2012）；《安全生產許可證條例》 。
      
       3
      
       爆破工程技術人員資格條件
      
       復核原件。爆破工程技術人員資格條件符合《爆破作業人員資格條件和管理要求》對應的資格條件和企業資質等級，不符合規定的不得分。
      
       《爆破作業單位資質條件和管理要求》（GA990—2012）；《爆破作業人員資格條件和管理要求》（GA53-2015）。
      
       3
      
       企業爆破工程技術人員數量
      
       復核原件。一級爆破企業有高級爆破證人員9人，中級不少于6人；二級爆破企業有高級爆破證人員6人，中級不少于4人；三級爆破企業有高級爆破證人員3人，中級不少于2人；四級爆破企業有中級爆破證人員2人，初級不少于1人。達不到規定標準的不得分。復核工資和社會保險名冊，發現有掛靠證件的不得分。
      
       《爆破作業單位資質條件和管理要求》（GA990—2012）；《爆破作業人員資格條件和管理要求》（GA53-2015）。
      
       5
      
       企業爆破員、安全員、保管員數量和資格
      
       復核原件。四級以上爆破企業爆破員不少于10人、安全員2人、保管員2人。非營業性爆破單位爆破員不少于5人，安全員2人，保管員2人。達不到規定標準的不得分。
      
       《爆破作業單位資質條件和管理要求》（GA990—2012）。
      
       3
      
       注：在考核評價中，單項扣減分數超過基準分數的，基準分數按0分計算。
      
      
      
       爆破作業單位企業誠信評價考核標準（表二）
      
       類別
      
       考評項目
      
       考評標準
      
       考評依據
      
       基準分數
      
       考評分數
      
       從業資質
      
       企業注冊資本
      
       復核2015年資產負債表。一級爆破企業注冊資本2000萬元；二級爆破企業1000萬元；三級爆破企業300萬元；四級爆破企業100萬元；達不到規定標準的不得分。
      
       《爆破作業單位資質條件和管理要求》（GA990—2012）。
      
       3
      
      
      
       爆破設備凈值
      
       復核固定資產賬和財務憑證。一級爆破企業設備凈值不低于1000萬元；二級爆破企業設備凈值不低于500萬元；三級爆破企業設備凈值不低于150萬元；四級爆破企業設備凈值不低于50萬元。設備凈值低于規定標準的不得分；無設備發票或入賬依據的扣5分。
      
       《爆破作業單位資質條件和管理要求》（GA990—2012）。
      
       7
      
      
      
       安全管理
      
       安全責任事故
      
       復核當地安全生產監督管理局評價。近兩年來，企業發生失盜、火災或死亡1人、重傷2人安全生產事故的取消評價資格。
      
       自定考核項目。
      
       4
      
      
      
       危險品庫房管理
      
       復核材料，實地考核庫房管理。有房產證或租賃合同；安評合格；出入庫清楚，帳卡物相符；無超儲現象；視頻監控、防雷消防設備完善；看護人員3 人/班。一項不達標扣4分。經公安機關核準為“零庫存”管理的得滿分。
      
       《小型民用爆炸物品儲存庫安全規范》（GA838-2009）。
      
       8
      
      
      
       安全經費和培訓
      
       安全經費提取不足或使用不當扣2分。人員培訓100%、有培訓計劃和測評試卷，達不到規定要求的扣2分。
      
       《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》。
      
       4
      
      
      
       安全責任管理
      
       安全機構健全；制度完善；責任制落實；獎懲具體并有獎懲記錄。一項不達標扣2分。
      
       《民爆企業安全生產標準化管理考評標準》。
      
       4
      
      
      
       注：在考核評價中，單項扣減分數超過基準分數的，基準分數按0分計算。
      
      
      
       爆破作業單位企業誠信評價考核標準（表三）
      
       類別
      
       考評項目
      
       考評標準
      
       考評依據
      
       基準分數
      
       考評分數
      
       安全管理
      
       爆破現場管理
      
       考核爆破現場。炸藥****混運混放的扣4分；班前、班后會不規范的扣2分；未設警界線或警示標志的扣2分；沒有發放和清退記錄的扣2分，未進行“一炮三檢”的扣4分。
      
       《爆破作業安全規程》GB722-2003；《爆破作業技術規范》。
      
       6
      
      
      
       市場行為
      
       市場自律管理
      
       復核人員證件和合同。無越級施工；無以爆代銷；無轉包工程；無租借資質問題。其中有一項失信行為的不得分。
      
       《爆破作業單位資質條件和管理要求》（GA990—2012）及自定標準。
      
       8
      
      
      
       無失信行為
      
       復核公安、安監、國稅、地稅等部門無行政處罰。有一項行政處罰的不得分。
      
       自定誠信考核項目。
      
       5
      
      
      
       客戶滿意度
      
       電話抽查或走訪5個用戶，客戶滿意度應達95%以上。低于90%的不得分。
      
       自定誠信考核項目。
      
       6
      
      
      
       爆破施工業績
      
       審查爆破合同、施工組織設計、安全評估和監理資料、用藥核準表、網上備案情況。內容不全的缺一項扣4分。達不到規定業績標準的不得分。
      
       《爆破作業單位資質條件和管理要求》（GA990—2012）。四級爆破企業考核業績為自定標準。
      
       6
      
      
      
       社會責任
      
       用工及薪酬保險
      
       全員簽訂勞動合同；平均工資高于當地社平工資標準；全員繳納社會保險；及時發放工資。有計劃外用工扣3分；低于社平工資的扣3分；繳社保人數少于在冊人數扣3分；拖發工資2個月的扣3分。
      
       《中華人民共和國勞動合同法》 ，《社會保險條例》 。
      
       6
      
      
      
       注：在考核評價中，單項扣減分數超過基準分數的，基準分數按0分計算。
      
      
      
       爆破作業單位企業誠信評價考核標準（表四）
      
       類別
      
       考評項目
      
       考評標準
      
       考評依據
      
       基準分數
      
       考評分數
      
       社會責任
      
       依法納稅情況
      
       依法納稅，有偷漏稅失信行為的不得分。
      
       《中華人民共和國稅法》。
      
       4
      
      
      
       社會公益義務
      
       近兩年在扶貧濟困、捐資助學、抗震救災等社會公益活動中，捐資每10萬元加1分；
      
       自定加分項目。
      
       ——
      
      
      
       企業管理
      
       管理體系認證
      
       復核原件。有質量、環境、職業健康安全管理體系認證的加2分。
      
       自定考核項目。
      
       ——
      
      
      
       信貸誠信情況
      
       有AA級信貸信譽或信用優良證明的加1分。
      
       自定考核項目。
      
       ——
      
      
      
       誠信自律管理
      
       質量、服務制度健全，獎懲措施具體，并有獎懲事例。制度不健全扣2分，沒有獎懲記錄的扣3分.
      
       自定考核項目。
      
       5
      
      
      
       信息交流情況
      
       有通訊員；每年報道企業信息不少于10篇。達不到規定標準的不得分。企業有雙月通訊或報刊的加1分。
      
       自定考核項目。
      
       2
      
      
      
       受表獎情況
      
       近兩年獲當地和市級表獎的加1分；自治區級的加1分；國家級的加2分。
      
       自定加分項目。
      
       ——
      
      
      
       綜合評價
      
       自治區主管部門評價
      
       安全生產和行業管理兩項評價：優秀得4分；良好得3-2分；一般的1-0分。
      
       自定考核項目。
      
       4
      
      
      
       自治區行業協會評價
      
       參與協會工作評價和業內信譽綜合評價：得分取4-0分。
      
       自定考核項目。
      
       4
      
      
      
       注：在考核評價中，單項扣減分數超過基準分數的，基準分數按0分計算。
      
      
      
       民爆生產企業誠信評價考核標準（表一）
      
       類別
      
       考評項目
      
       考評標準
      
       考評依據
      
       基準分數
      
       考評分數
      
       從業資質
      
       生產經營許可
      
       復核原件。有統一社會信用代碼證、銀行開戶許可證、民用爆炸物品生產許可、安全許可證。缺一證照的為違法從業，取消參評資格。有一例證照不在有效期內的不得分。
      
       《中華人民共和國公司登記管理條例》 ；《民用爆炸物品安全管理條例》 ；《安全生產許可證條例》 。
      
       3
      
       三期目標達標
      
       復核現場。膠狀炸藥生產線定員不超過5人。粉狀炸藥生產線定員不超過9人。現場混裝系統符合（GB-14371）要求。****主要技術性能達到國際先進水平。一項達不到三期目標的不得分。
      
       《民用爆炸物品行業技術進步的指導意見》（工信部2010-227號）。
      
       5
      
       從業人員資格
      
       復核原件。企業主要負責人、分管安全負責人、安全部門負責人具有本科以上學歷或中級以上技術職稱，且從事民爆行業工作五年以上，經行業培訓合格，有安全資格證書。企業特種作業人員持證上崗率100%。有一人不符合規定標準的扣2分。
      
       《民用爆炸物品安全管理條例》、《民用爆炸物品企業安全生產標準化管理通則》 。
      
       5
      
       安全管理
      
       安全生產事故
      
       復核當地安監部門。2016年以來，企業發生失盜、火災、爆炸事故或死亡1人、重傷2人以上安全生產責任事故的取消評價資格。
      
       自定考核項目。
      
       5
      
       注：在考核評價中，單項扣減分數超過基準分數的，按基準分數0分計算。
      
       民爆生產企業誠信評價考核標準（表二）
      
       類別
      
       考評項目
      
       考評標準
      
       考評依據
      
       基準分數
      
       考評分數
      
       安全管理
      
       產品流向管理
      
       產品流向手續齊備，銷售備案符合規定。檢查出入庫臺賬和銷售備案，達不到規定要求的不得分。
      
       《民用爆炸物品安全管理條例》 。
      
       3
      
      
      
       視頻監控設施
      
       核查現場。生產廠區和危險品庫區視頻及電子監控范圍合理、圖像清晰、無危險盲區。一處不合格扣2分。
      
       《民用爆炸物品危險場所監控系統設置要求》（WJ9065—2010）。
      
       4
      
      
      
       危險品庫房管理
      
       實地考核庫房管理。庫房安全評價合格；出入庫清楚，帳卡物相符；無超儲現象；產品擺放符合規定；防雷、消防設備完善并檢驗合格；“四防”管理到位。一項不達標扣4分。
      
       《民用爆炸物品企業安全管理規程》GB28263。
      
       8
      
      
      
       安全經費和培訓
      
       安全經費提取和使用合理，提取不足或使用不當扣2分。人員培訓100%、有培訓計劃和測評試卷，達不到規定要求不得分。
      
       《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》。
      
       4
      
      
      
       安全責任管理
      
       安全機構健全；制度完善、責任制落實；獎懲具體并有獎懲記錄。一項不達標扣2分。
      
       《民用爆炸物品企業安全生產標準化管理考評標準》
      
       4
      
      
      
       隱患排查整改
      
       危險源辨識和風險評估符合規范，風險管控措施到位；有安全生產檢查和隱患排查記錄，隱患治理達到100%。一項不達標不得分。
      
       《民用爆炸物品企業安全生產標準化管理考評標準》
      
       5
      
      
      
       注：在考核評價中，單項扣減分數超過基準分數的，按基準分數0分計算。
      
      
      
       民爆生產企業誠信評價考核標準（表三）
      
       類別
      
       考評項目
      
       考評標準
      
       考評依據
      
       基準分數
      
       考評分數
      
       安全管理
      
       生產現場管理
      
       現場檢查。危險工序設備自控連鎖安全可靠，有定期檢驗記錄。工房定員、定量符合規范。危險作業區有警界線、有明顯警示標志。無“跑、冒、滴、漏”現象，浮藥、殘藥清理及時。連鎖裝置不可靠或無定期檢驗的扣3分；警示不規范的扣2分。現場管理不規范的扣4分。
      
       《民用爆炸物品危險作業場所監控系統設置要求》WJ9065-2010；《民用爆炸物品企業安全生產標準化管理通則》。
      
       8
      
      
      
       市場行為
      
       市場自律管理
      
       有超員、超時、超產能、超品種現象之一的不得分；有產品質量檢驗不合格或合同誠信問題罰款的不得分；有低價傾銷的不得分。
      
       《民用爆炸物品企業安全生產標準化管理考評標準》及自定標準。
      
       5
      
      
      
       無失信行為
      
       復核公安、國稅、地稅和經信部門無行政處罰。有一項行政處罰不得分。
      
       自定誠信考核項目。
      
       5
      
      
      
       用戶滿意度
      
       電話抽訪10個用戶，滿意度應達90%以上。低于90%的不得分。
      
       自定誠信考核項目。
      
       6
      
      
      
       生產經營業績
      
       產能釋放率70%以上；上繳稅金占實現稅金的90%以上。一項達不到規定標準的扣3分
      
       自定誠信考核標準。
      
       6
      
      
      
       社會責任
      
       用工及薪酬保險
      
       全員簽訂勞動合同；按規定繳納社會保險；及時發放工資。有計劃外用工的扣3分；低于社平工資的扣3分；繳社保人數少于在冊人數扣3分；拖發工資2個月的扣3分。
      
       《中華人民共和國勞動合同法》 ，《社會保險條例》 。
      
       6
      
      
      
       注：在考核評價中，單項扣減分數超過基準分數的，按基準分數0分計算。
      
      
      
       民爆生產企業誠信評價考核標準（表四）
      
       類別
      
       考評項目
      
       考評標準
      
       考評依據
      
       基準分數
      
       考評分數
      
       社會責任
      
       依法納稅情況
      
       依法納稅，有稅收失信行為的不得分。
      
       《中華人民共和國稅法》。
      
       3
      
      
      
       社會公益義務
      
       近兩年來在扶貧濟困、捐資助學、抗震救災等公益活動中，捐資每10萬元加1分。
      
       自定加分項目。
      
       ——
      
      
      
       企業管理
      
       管理體系認證
      
       復核原件。有質量、環境、職業健康安全管理體系認證的加1分。
      
       自定加分項目。
      
       ——
      
      
      
       信貸信譽情況
      
       有AA級信貸信譽或信用優良證明的加1分。
      
       自定加分項目。
      
       ——
      
      
      
       誠信自律管理
      
       質量、服務制度健全，獎懲措施具體，并有獎懲事例。制度不健全扣2分，沒有獎懲記錄的扣3分。
      
       自定考核項目。
      
       5
      
      
      
       信息交流情況
      
       有通訊員；每年報道企業信息不少于10篇。達不到規定標準的不得分。企業有雙月通訊或報刊的加1分。
      
       自定考核項目。
      
       2
      
      
      
       受表獎情況
      
       近兩年獲旗縣（區）和市級表獎的加1分；自治區級的加1分；國家級的加2分。
      
       自定加分項目。
      
       ——
      
      
      
       綜合評價
      
       自治區主管部門評價
      
       安全生產和行業管理兩項評價：優秀得4分；良好得3-2分；一般的1-0分。
      
       自定考核項目。
      
       4
      
      
      
       行業協會綜合評價
      
       參與協會工作評價和業內信譽評價：得分取4-0分。
      
       自定考核項目。
      
       4
      
      
      
       注：在考核評價中，單項扣減分數超過基準分數的，按基準分數0分計算。
      
      
      
       民爆銷售企業誠信評價考核標準（表一）
      
       類別
      
       考評項目
      
       考評標準
      
       考評依據
      
       基準分數
      
       考評分數
      
       從業資質
      
       生產經營許可
      
       復核原件。有統一社會信用代碼證、銀行開戶許可證、民用爆炸物品經營許可證。缺一證照的取消參評資格。有一例證照不在有效期內的不得分。
      
       《中華人民共和國公司登記管理條例》 ；《民用爆炸物品安全管理條例》 ；《安全生產許可證條例》 。
      
       3
      
       人員從業資質
      
       復核原件。公司安全生產負責人及安全生產部門負責人具有大專以上學歷，且從事民爆相關工作五年以上，經行業培訓合格，有安全資格證書。企業安全員、保管員持證率100%。有一人無證或不符合規定的扣2分。
      
       《民用爆炸物品安全管理條例》、《民用爆炸物品企業安全生產標準化管理通則》 。
      
       5
      
       危險品運輸資質
      
       復核資質手續。有危險品運輸資質或委托具有危險品運輸資質的企業運輸。運輸手續齊備，符合規定。運輸資質不合格的不得分，運輸手續不合格的一次扣2分。
      
       《民用爆破器材運輸車安全技術條件》 ；《交通運輸部2013年第2號令》 。
      
       4
      
       專用運輸車和人員
      
       民爆物品專用運輸車安全設施和消防器材配備齊全；裝配GPS定位和一鍵報警系統；并接入盟市民爆管理系統；駕駛員、押運員持證上崗。抽查車輛有一項不合格的不得分。
      
       《民用爆破器材運輸車安全技術條件》 。
      
       5
      
       注：在考核評價中，單項扣減分數超過基準分數的，基準分數按0分計算。
      
      
      
       民爆銷售企業誠信評價考核標準（表二）
      
       類別
      
       考評項目
      
       考評標準
      
       考評依據
      
       基準分數
      
       考評分數
      
       安全管理
      
       安全責任事故
      
       復核當地安全監管理部門評價。近兩年來發生火災、失盜事故、死亡1人或重傷2人以上安全生產責任事故的取消評價資格。
      
       自定誠信考核項目。
      
       4
      
      
      
       危險品倉儲條件
      
       危險品倉庫安評合格并在有效期內；庫區視頻及電子監控范圍合理、圖像清晰、無危險盲區；防雷、消防設備完善并檢驗合格。有一處不合格的扣3分。
      
       《民用爆炸物品危險場所監控系統設置要求》（WJ9065—2010）。
      
       5
      
      
      
       庫房現場管理
      
       考核庫區現場。庫區“四防”完善；有人員、車輛出入登記和值班巡查記錄；有防火、禁煙標志。一項不達標的扣3分。庫區有煙頭和違章用電、動火的不得分。
      
       《民用爆炸物品企業安全生產標準化管理考評標準》 。
      
       5
      
      
      
       考核庫內現場。危險品堆放符合規定；出入庫清楚，帳卡物相符；無超儲現象；無過期產品。有一項不合格的扣3分；
      
       《民用爆炸物品企業安全生產標準化管理通則》 。
      
       6
      
      
      
       產品流向管理
      
       產品流向手續齊備，銷售備案符合規定。對照檢查出入庫臺賬和銷售備案，達不到規定要求的不得分。
      
       《民用爆炸物品安全管理條例》 。
      
       3
      
      
      
       安全責任管理
      
       安全機構健全；制度完善、責任制落實；獎懲具體并有記錄。有一項不達標的扣2分。
      
       《民用爆炸物品企業安全生產標準化管理考評標準》 。
      
       3
      
      
      
       注：在考核評價中，單項扣減分數超過基準分數的，基準分數按0分計算。
      
      
      
       民爆銷售企業誠信評價考核標準（表三）
      
       類別
      
       考評項目
      
       考評標準
      
       考評依據
      
       基準分數
      
       考評分數
      
       安全管理
      
       安全經費和培訓
      
       安全經費提取不足或使用不當扣2分。人員培訓達不到100%的扣2分；無培訓計劃或測評試卷的扣2分。
      
       《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》 。
      
       4
      
      
      
       安檢和隱患整改
      
       有安全檢查記錄；隱患治理達100%。有一項不達標的不得分。
      
       《民用爆炸物品企業安全生產標準化管理考評標準》 。
      
       4
      
      
      
       市場行為
      
       誠信自律
      
       無超儲行為；無故意拖欠貨款，當年民爆物品付款率不低于90%或按合同約定履約；無隨意加價和搭車收費。有一項失信的不得分。
      
       自定誠信考核標準。
      
       8
      
      
      
       無失信行為
      
       復核公安、國稅、地稅和經信部門無行政處罰。有一項行政處罰的不得分。
      
       自定誠信考核項目。
      
       5
      
      
      
       用戶滿意度
      
       電話抽查或走訪5個用戶，客戶滿意度應達90%以上。低于90%的不得分。
      
       自定誠信考核項目。
      
       6
      
      
      
       經營業績
      
       區內民爆產品銷售占主體市場；銷售配送率達80%以上；上繳稅金占實現稅金的90%以上。一項達不到規定標準的扣4分。
      
       自定誠信考核標準。
      
       5
      
      
      
       社會責任
      
       用工及薪酬保險
      
       全員簽訂勞動合同；平均工資高于當地社平工資標準；全員繳納社會保險；及時發放工資。有計劃外用工的扣3分；低于社平工資的扣3分；繳社保人數少于在冊人數的扣3分；拖發工資2個月的扣3分。
      
       《中華人民共和國勞動合同法》 ，《社會保險條例》 。
      
       6
      
      
      
       注：在考核評價中，單項扣減分數超過基準分數的，基準分數按0分計算。
      
      
      
       民爆銷售企業誠信評價考核標準（表四）
      
       類別
      
       考評項目
      
       考評標準
      
       考評依據
      
       基準分數
      
       考評分數
      
       社會責任
      
       依法納稅情況
      
       依法納稅，有偷漏稅失信行為的不得分。
      
       《中華人民共和國稅法》
      
       4
      
      
      
       社會公益義務
      
       近兩年在捐資助學、抗震救災、扶貧濟困等社會公益活動中，捐資每10萬元的加1分。
      
       自定加分項目。
      
       ——
      
      
      
       企業管理
      
       管理體系認證
      
       有質量、環境、職業健康安全管理體系認證的加1分。
      
       自定加分項目。
      
       ——
      
      
      
       信貸信譽情況
      
       有AA級信貸信譽或信用優良證明有加1分。
      
       自定加分項目。
      
       ——
      
      
      
       誠信制度建設
      
       銷售服務管理制度健全，獎懲措施具體，并有獎懲事例。制度不健全扣2分，沒有獎懲記錄的扣3分。
      
       自定考核項目。
      
       5
      
      
      
       信息交流情況
      
       有通訊員；每年報道企業信息不少于10篇。達不到規定標準的不得分。企業有雙月通訊或報刊的加1分。
      
       自定考核項目。
      
       2
      
      
      
       受表獎情況。
      
       近兩年獲旗縣（區）盟市級表獎加1分；自治區級的加1分；國家級的加2分。
      
       自定加分項目。
      
       ——
      
      
      
       綜合評價
      
       自治區主管部門評價
      
       安全生產和行業管理兩項評價：優秀得4分；良好得3-2分；一般的1-0分。
      
       自定考核項目。
      
       4
      
      
      
       自治區行業協會評價
      
       參與協會工作評價和業內信譽評價：得分取4-0分。
      
       自定考核項目。
      
       4
      
      
      
       注：在考核評價中，單項扣減分數超過基準分數的，基準分數按0分計算
      
      
      
      
原文網址：

1. http://www.nmgmbxh.com/shownews.asp?n_id=139&tit=新聞速遞&qf=3

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